抓要点，明方向上下求索探新路

辞旧岁，迎新章。站在新起点，我们回顾过去，启智未来。

2018年，适逢改革开放40周年。这一年，我国纺织工业落实高质量发展总要求，深入推进供给侧结构性改革，保持了平稳运行。

围绕“科技、时尚、绿色”这一行业新定位新标签进行的科技创新、绿色发展、文化创新、智能制造等，从根本上提升了我国纺织产业的整体发展水平和核心竞争力。同时，军民融合、产融结合等为纺织工业实现新的经济增长点，提供了丰厚的资源和可持续发展后劲。

值得一提的是，在国际国内发展环境面临诸多风险和不确定性的背景下，我国纺织业稳中求进，保持了健康的发展态势，其中“一带一路”倡议为中国纺织产业与亚非等国家的合作增添了发展新动力。

中国纺织业还通过培育纺织大工匠，为纺织实体经济由高速增长转向高质量发展提供了强大的技能人才支撑；通过把脉地方纺织服装产业，开启了纺织服装行业造血式扶贫的先进模式。

2019年，我们迈进新中国成立70周年。

站在决胜全面建成小康社会的关键时期，需要明确的是：推动制造业高质量发展仍是首要任务，坚持开放发展是建设纺织强国的必由之路，“科技、时尚、绿色”将继续指引行业进行科技创新、文化赋能、绿色发展，跨界融合将为产业升级提供助力，“工匠传帮带”将催生产业工人传承纺织工匠精神的内生动力，而在精准扶贫攻坚战中，纺织业也必将继续做出更大的贡献。

经济走势

2019年首要任务：推动制造业高质量发展

回顾2018年，国内宏观基本面总体稳定，纺织工业落实高质量发展总要求，深入推进供给侧结构性改革，保持了平稳运行。行业在稳定经济、扩大内需、抵抗风险中发挥了积极作用、表现出应有担当。国家对解决民营和中小企业遇到的困难、对深化产融合作、对“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”等出台了一系列重要举措，也为企业家增添了信心。

2018年底举行的中央经济工作会议，围绕国际国内经济形势的新变化，对做好经济工作释放了新信号。会议提出，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。世界面临百年未有之大变局，变局中危和机同生并存，这给中华民族伟大复兴带来重大机遇。要善于化危为机、转危为安，紧扣重要战略机遇新内涵，加快经济结构优化升级，提升科技创新能力，深化改革开放，加快绿色发展，参与全球经济治理体系变革，变压力为加快推动经济高质量发展的动力。这无疑成为了今年经济工作的主基调和主旋律。

对于经济形势的判断，中央提出要看到经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。中国纺织工业联合会党委书记兼秘书长高勇认为，从当前的经济数据看，今年经济仍将处于调整期，在经济新常态下，将继续保持L型走势。作为市场化最充分的行业，纺织业最先进入调整期，并保持中低速发展，这也是符合经济规律的。

此次中央经济工作会议把推动制造业高质量发展作为今年首个重点任务，在高勇看来，这也说明国家对近年来中国经济出现脱实向虚趋势的担忧，重新重视实体经济，体现了坚定不移建设制造强国的决心。

在政策方面，要求实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，实施就业优先政策，推动更大规模减税、更明显降费，有效缓解企业融资难融资贵问题。高勇认为，这些表述都将为今年经济发展带来实质性利好。

“着力激发微观主体活力”是中央对于推动制造业高质量发展的重点，高勇解释说，实际上，微观主体在实体经济中代表着企业。会议三次提出“微观主体活力”传递出中国未来发展新动向，为破除民营经济发展障碍“开良方”，增强了中小微企业发展内生动力。

企业是最基本也是最重要的市场供给主体，唯有激发企业活力、提升企业效率，才能激活高质量发展的微观基础。这也表明国家高度重视中小微企业当前面临的暂时困难，将下大力采取精准有效措施支持中小微企业发展，出实招进一步从减轻税费负担、解决融资难题、完善环保治理、提高科技创新能力等方面实施支持中小微企业发展的政策措施。

开放發展

坚持开放是强国建设必由之路

中国对外开放的大门永远不会关闭，只会越开越大。

当下，中国对外开放进程正在获得新的加速度，而纺织产业也在对外开放的进程中，加速全球资源配置，且获得了前所未有的发展机遇。

近年来，中国将“一带一路”倡议同改革开放紧密结合，以开放促改革，以开放促发展，深化全面对外开放格局。在这一过程中，中国纺织产业担当起了先行军的角色，积极探路“走出去”。

中国纺织工业联合会会长孙瑞哲表示，当前，纺织产业在“走出去”方面较为充分，特别是随着“一带一路”倡议的发起，中国纺织企业纷纷到南亚、西亚、中亚以及非洲地区投资，包括越南、埃塞俄比亚、埃及、肯尼亚、尼日利亚等国，积极在产能方面“走出去”。

2018年12月15日，越南华孚工业园开园。据了解，四年来，越南华孚总投资3亿美元，建设纱锭28万锭，色纤染色2万吨，研发中心2000平方米，配套生产生活设施11万平方米，已经成为华孚在东南亚的快速反应基地，解决就业3200余人。

像华孚一样拓展战略新空间，充分利用国际国内两个市场两种资源的纺织企业不在少数。据介绍，目前纺织企业对外投资持续增加，制造布局与资源配置双线并行，截至2017年底，中国纺织行业对外直接投资存量超过100亿美元，境外投资生产企业超过1000家，年销售收入超过100亿美元，从业人数达到近20万人，而亚洲是中国纺织行业对外投资存量中的第一大集中区域，非洲是中国纺织行业现阶段对外投资的新热点地区。特别是近年来，纺织企业还紧紧抓住“一带一路”经济全球化与国内消费升级发展机遇，精准发力，通过打造跨国供应链，通过品牌、技术、市场渠道的向外拓展，实现在全球产业链的价值提升，这成为近年来产业转移的重要趋势。